欧美日韩一区二区综合,影音先锋精品国产资源,亚洲日韩图片专区第1页,久久久久久精品成人

　　東港市長(cháng)山鎮臥龍村黨員技術(shù)骨干在園區指導村民種植草莓。

　　東港市長(cháng)山鎮臥龍村依托新時(shí)代文明實(shí)踐站開(kāi)展文化宣講。

　　這是一個(gè)寬敞明亮的開(kāi)放式辦公大平臺。

　　兩個(gè)靠墻的書(shū)架擺滿(mǎn)了書(shū)籍，一張張灰色圓形小桌擺在屋子一角，屋中的展示臺上擺著(zhù)大米、草莓等當地的特色農產(chǎn)品……村里的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、農業(yè)發(fā)展及電商服務(wù)中心集中在這一區域，黨員教育管理中心、村民服務(wù)中心、社會(huì )治理綜合服務(wù)中心的辦公區也依次排開(kāi)。

　　這里就是丹東東港市長(cháng)山鎮臥龍村黨群服務(wù)中心。村民辦事只進(jìn)這“一個(gè)門(mén)”，就能感受到服務(wù)的“零距離”。

　　村級黨組織如何轉變工作方式，實(shí)現從管理到治理的新跨越？如何緊扣群眾需求，打通服務(wù)群眾“最后一米”？如何充分發(fā)揮作用，將黨員群眾更緊密地凝聚起來(lái)？

　　如何解決好這些問(wèn)題，丹東市進(jìn)行了有益探索。為做好基層群眾工作，加強和創(chuàng )新鄉村社會(huì )治理，丹東市堅持“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)”的工作思路，著(zhù)力提升村級黨群服務(wù)中心功能化、實(shí)體化、規范化、標準化、信息化水平，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)帶動(dòng)作用，有效打通農村黨群服務(wù)中心服務(wù)群眾“最后一米”，把村級黨群服務(wù)中心打造成為凝聚民心、服務(wù)群眾的主陣地。

　　管理向服務(wù)轉換 村級辦公場(chǎng)所升級為黨群服務(wù)綜合體

　　馬上就要過(guò)春節了，丹東東港市長(cháng)山鎮臥龍村處處洋溢著(zhù)過(guò)年的歡快氣氛。1月12日，村民張成吃過(guò)早飯，就來(lái)到剛落成的臥龍村黨群服務(wù)中心。“一段日子沒(méi)來(lái)村里辦事，咱村村委會(huì )的變化可太大了，從院里進(jìn)門(mén)就是新的辦事大廳，寬敞又亮堂，辦事再也不用挨個(gè)屋找人了，還專(zhuān)門(mén)給咱老百姓設了等候區，真是太方便了。” 張成說(shuō)。如今臥龍村村民有啥事，再也不用起早往鎮上趕了。

　　為進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建和基層治理的實(shí)體支撐基礎，在丹東市率先開(kāi)展黨群服務(wù)綜合體建設的東港市，近年來(lái)堅持“因村制宜、小改大用，資源整合、功能完備”的原則，以黨組織為引領(lǐng)，整合其他村級各類(lèi)組織職能，把村級組織活動(dòng)場(chǎng)所升級改造為黨群服務(wù)綜合體，逐步構建起領(lǐng)導基層治理的堅強陣地，實(shí)現了在村民身邊就有村民服務(wù)站的目標。

　　在黨群服務(wù)綜合體，按照“5+2+X”功能室模式，東港市設置村民服務(wù)、黨員教育管理、新時(shí)代文明實(shí)踐、社會(huì )治理綜合服務(wù)、農業(yè)發(fā)展及電商服務(wù)5個(gè)中心，保留“兩代表一委員”工作室、村務(wù)監督委員會(huì )辦公室，有條件的還可設置特色功能室，讓村級組織活動(dòng)場(chǎng)所的政治、服務(wù)、教育、治理、經(jīng)濟功能更加凸顯，更加優(yōu)化。黨群服務(wù)綜合體打破原有“一人一室”格局，實(shí)行集中辦公，變獨立為開(kāi)放，把辦公場(chǎng)所變?yōu)榉?wù)場(chǎng)所。通過(guò)將村級組織活動(dòng)場(chǎng)所從“機關(guān)化”辦公向“敞開(kāi)式”服務(wù)的調整，推動(dòng)村干部從思想上由“管理者”向“服務(wù)員”的角色轉換，邁出了鄉村治理體系建設的關(guān)鍵一步。

　　丹東市針對部分村級活動(dòng)場(chǎng)所面積不達標、功能布局不合理等問(wèn)題，通過(guò)整合項目資源開(kāi)展改擴建、回收集體房屋等措施，適度擴大村級辦公面積。在功能布局上，堅持辦公區域最小化、服務(wù)場(chǎng)地最大化、社會(huì )效益最優(yōu)化原則，提倡一室多用，防止服務(wù)陣地的機關(guān)化和行政化。

　　因地制宜，一切以服務(wù)村民最方便為導向，按照“一中心一方案”的原則，丹東市各縣（市）區逐村制訂符合實(shí)際、易于操作的具體方案，明確具體任務(wù)、推進(jìn)措施、完成時(shí)限和驗收標準，由組織、民政部門(mén)牽頭，整合發(fā)改、住建、財政、紀委監委等部門(mén)力量，強化項目審批、施工組織、資金監管。截至目前，丹東市整合各類(lèi)資金2500余萬(wàn)元，新建、改擴建村級黨群活動(dòng)中心24個(gè)，共建成村級黨群服務(wù)中心77個(gè)。

　　建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)，東港市聚焦作用發(fā)揮設計活動(dòng)主題，定期征集黨員群眾所需所求，建立“需求清單”，確保活動(dòng)貼合農村實(shí)際，體現風(fēng)格特色。為進(jìn)一步增強活動(dòng)吸引力，各村嘗試對各自中心功能由室內向室外延伸，利用廣場(chǎng)院落、田間地頭、大棚車(chē)間等，因地制宜地開(kāi)展教育培訓、文化宣傳、文明實(shí)踐、農業(yè)技術(shù)講座、農產(chǎn)品評比等形式多樣、大家喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)，實(shí)現了把黨員群眾有效組織起來(lái)，讓黨員群眾真正參與進(jìn)來(lái)。

　　為把服務(wù)做細做實(shí)，東港市明確了12個(gè)大類(lèi)120個(gè)服務(wù)事項清單，206個(gè)村級黨組織依托村級黨群服務(wù)綜合體，相繼開(kāi)展了“老百姓最喜歡的村民評理說(shuō)事點(diǎn)”“最佳網(wǎng)格員”“豐收成果展示”評比等活動(dòng)，并先后完成了1.4萬(wàn)名農民黨員的輪訓任務(wù)。

　　從“要我干”到“我要干” 考核和監管提升黨員干部的服務(wù)意識

　　鄉村工作繁忙勞累，村干部有時(shí)難免情緒起伏。可東港市長(cháng)山鎮大頂子村婦女主任姜秀娟卻總是干勁十足。“其實(shí)給大伙兒辦事都是我分內的事，沒(méi)想到還能被鎮里表?yè)P，咱可得對得起這份信任，以后我還得繼續努力。”

　　“舞臺搭起來(lái)，隊伍要跟上”。為進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)水平，丹東市通過(guò)考核和監管的制度化措施，保障了村級黨群服務(wù)綜合體功能作用能夠得到有效發(fā)揮，黨員干部服務(wù)群眾的意識不斷得到提升。

　　東港市委組織部定期組織優(yōu)秀活動(dòng)案例評比，并給予一定獎勵，以此保障村級黨群服務(wù)綜合體功能作用能夠有效發(fā)揮。同時(shí)，東港市還建立了群眾滿(mǎn)意度評價(jià)機制，每到年底對黨群服務(wù)中心建設運行、管理服務(wù)等情況進(jìn)行考核，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”“群眾滿(mǎn)意代理員”評比活動(dòng)，2022年選出18名代表進(jìn)行經(jīng)驗交流，帶動(dòng)解決訴求不及時(shí)、服務(wù)質(zhì)效不好、群眾不滿(mǎn)意等問(wèn)題54個(gè)，推動(dòng)村干部逐漸形成比學(xué)趕超的良好局面，實(shí)現服務(wù)群眾意識能力“整鄉提升”。

　　硬件有提升，服務(wù)要跟上。東港市村級黨群服務(wù)綜合體由鄉鎮、街道黨（工）委負責規劃建設、指導使用并提供資金支持，由所在村黨組織指定1名專(zhuān)人具體負責各功能室日常管理和活動(dòng)組織。堅持把村級活動(dòng)場(chǎng)所打造為村“兩委”、村民議事的主要陣地，切實(shí)推進(jìn)“四議一審兩公開(kāi)”工作制度。明確服務(wù)事項清單，對進(jìn)駐村民服務(wù)中心的黨務(wù)、政務(wù)事項進(jìn)行梳理規范，優(yōu)化設置便民公開(kāi)欄，公開(kāi)辦理流程和辦理時(shí)限。健全工作管理機制，執行村干部集中辦公、輪班代辦、首問(wèn)負責、一次告知、限時(shí)辦結、公開(kāi)承諾等制度，以制度落實(shí)保障有效運轉。東港市始終把解決實(shí)際問(wèn)題、讓群眾滿(mǎn)意作為村級黨群服務(wù)綜合體建設的首要理念，持續完善運行機制，切實(shí)提升村干部服務(wù)質(zhì)效。

　　丹東市嚴格落實(shí)村“兩委”干部集中辦公、輪流值班、黨員承諾等制度，方便村民辦理政務(wù)、就業(yè)、社保、惠農政策等事項，確保做到黨群服務(wù)中心門(mén)常開(kāi)、人常在、事常辦。

　　秉持著(zhù)“辦公最小化、服務(wù)最大化”的理念，東港市推行村級為民服務(wù)全程代理和網(wǎng)上代辦，致力于服務(wù)精細化，各村年均辦理辦結各類(lèi)事項共計3.7萬(wàn)余件。推行農村網(wǎng)格化管理機制，引導村干部走出辦公室，來(lái)到黨員群眾身邊，解決信訪(fǎng)積案、調解矛盾糾紛等，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出村屯”。如今，“服務(wù)有溫度、治理有力度”的村級黨群服務(wù)綜合體成為東港市廣大村民心中“大事小事都能辦”的辦事場(chǎng)所，也是開(kāi)在家門(mén)口的“有事沒(méi)事都想來(lái)”的公共聚會(huì )場(chǎng)所。（記者 曲宏）

【糾錯】

責任編輯： 劉舒