欧美日韩一区二区综合,影音先锋精品国产资源,亚洲日韩图片专区第1页,久久久久久精品成人

沈陽(yáng)發(fā)布進(jìn)一步深化預算管理制度改革實(shí)施意見(jiàn)

堅決兜住“三保”底線(xiàn) 嚴格控制政府性樓堂館所建設

　　盤(pán)活各類(lèi)存量資源，堅決兜住“三保”底線(xiàn)，嚴禁借政府購買(mǎi)服務(wù)名義等變相增加編外人員……日前，《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）出臺，提出大力優(yōu)化財政支出結構、強化預算執行剛性等方面的要求。

　　盤(pán)活各類(lèi)存量資源

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，加大財政存量資金盤(pán)活力度。嚴格執行收付實(shí)現制核算，對當年國庫集中支付結余資金全部予以收回，將基本支出、項目?jì)艚Y余等全部統籌使用，加大單位實(shí)體資金賬戶(hù)和往來(lái)款清理力度。規范政府資產(chǎn)管理。從嚴控制新增、更新資產(chǎn)。嚴格落實(shí)政府會(huì )計制度準則要求，所有資本性支出應當形成資產(chǎn)并予以全程登記，已投入使用的在建工程要完善基本建設程序，轉固定資產(chǎn)管理。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，完善國有資產(chǎn)出租出借及處置交易機制。加大存量資產(chǎn)盤(pán)活力度。對長(cháng)期低效運轉、閑置及超標準配置的政府資產(chǎn)，要予以盤(pán)活和清理，所得收入按規定上繳財政統籌使用。

　　在推進(jìn)資產(chǎn)共享共用方面，提出建立并完善公物倉和資產(chǎn)共享共用機制，部門(mén)和單位的資產(chǎn)配置需求優(yōu)先通過(guò)公物倉調劑，提高資源配置效益。優(yōu)化虛擬公物倉資產(chǎn)信息平臺，促進(jìn)資產(chǎn)資源共享共用。

　　堅決兜住“三保”底線(xiàn)

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，優(yōu)先安排“三保”（保基本民生、保工資、保運轉）支出、政府債券付息支出等剛性支出。出臺重大增支政策前，應進(jìn)行事前績(jì)效評估，分析項目設立的合理性和投入的經(jīng)濟性。推動(dòng)建立涵蓋人均基本公共服務(wù)及民生領(lǐng)域等重點(diǎn)支出項目清單，并在預算安排中優(yōu)先予以保障。

　　堅決兜住“三保”底線(xiàn)。堅持“三保”支出在財政支出中的優(yōu)先順序，“三保”支出有缺口的不得安排其他支出。各級預算要對國家和省、市出臺的統一民生政策做到應保盡保。按照“縣級為主、市級幫扶”的工作原則，建立市、區縣（市）“三保”保障責任落實(shí)機制。

　　嚴格控制政府性樓堂館所建設

　　《實(shí)施意見(jiàn)》要求，不折不扣落實(shí)“過(guò)緊日子”要求。大力壓減非剛性、非急需、非重點(diǎn)支出，嚴控一般性支出，從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費預算。嚴禁違反規定亂開(kāi)口子、隨意追加預算。嚴格控制政府性樓堂館所建設，嚴格控制和執行資產(chǎn)配置標準，暫時(shí)沒(méi)有標準的要從嚴控制、避免浪費。清理壓縮各種福利性、普惠性、基數化獎勵。嚴控財政供養人員規模。規范政府購買(mǎi)服務(wù)行為，嚴禁借政府購買(mǎi)服務(wù)名義等變相增加編外人員。

　　嚴禁超預算、無(wú)預算安排支出

　　在強化預算執行約束方面，《實(shí)施意見(jiàn)》要求嚴格執行人大批準的預算，預算一經(jīng)批準非經(jīng)法定程序不得調整。堅持先有預算后有支出，嚴禁超預算、無(wú)預算安排支出或開(kāi)展政府采購。嚴禁出臺溯及以前年度的增支政策，嚴控預算追加。規范預算指標管理，依托預算管理一體化系統，實(shí)現預算指標對執行的有效控制，嚴禁將國庫資金違規撥付至財政專(zhuān)戶(hù)或單位實(shí)體資金賬戶(hù)。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確，要提高預算執行率。提前研究謀劃項目，常態(tài)化開(kāi)展項目申報和評審論證，納入預算的項目應當按規定完成各項前期工作，做到預算一經(jīng)批準即可實(shí)施。（記者 劉宏偉)

【糾錯】

責任編輯： 關(guān)溪涓